2018年7月7日,“中國政信發展論壇暨中央財經大學政信研究院成立一周年慶”在中央財經大學中財大廈202報告廳成功舉行。本次論壇匯聚了中共中央政策研究室原副主任鄭新立、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林、國家發改委財政金融司司長陳洪宛、中組部機關事務管理局原黨委書記王寶華、中國人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、中央財經大學副校長馬海濤、中央財經大學政信研究院院長安秀梅、中國信息協會信用專業委員會副會長宋紅光、北京大學經濟學院教授、北京大學PPP中心執行主任劉怡、中央財經大學教授、博士生導師溫來成、北京惠誠律師事務所執行主任薛起堂、北京明樹數據科技有限公司首席執行官肖光睿、湖南華夏投資集團有限公司董事長鐘飛、國投信達(北京)投資基金集團有限公司董事長等多位中國頂尖的各領域專家。本次活動由中央財經大學政信研究院副院長謝娜教授主持。

 

本次論壇由中央財經大學主辦,中央財經大學政信研究院承辦,國投信達(北京)投資基金集團有限公司、湖南華夏投資集團有限公司協辦,中國信息協會信用專業委員會、北京明樹數據科技有限公司、中國政信研究院和對外經濟貿易大學“一帶一路”PPP發展研究中心戰略支持。本次論壇旨在引導和推動我國國家治理體系和政信體系理論研究、實踐探索與制度創新的公共交流平臺。

 

論壇現場

 

中央財經大學副校長馬海濤作了開幕致辭。中共中央政策研究室原副主任鄭新立、國家發改委財政金融司司長陳洪宛分別作了致辭。

 

馬海濤校長在開幕致辭中指出,2017年政信研究院成立以來堅持高站位、開放性、前沿式的導向,實現雙輪驅動戰略,緊緊圍繞著國家發展實踐問題積極開展學術與政策研究,建立與拓展政信研究體系、學科體系,形成獨特的研究方向,順利開拓政信市場,加強與國家部委、地方政府、企事業單位等合作,得到了國家發改委的支持。2018年乃至未來更長時間內,我們打造國內一流,國際影響力的政信研究庫。這是我們一貫的原則與目標。

 

 

中央財經大學副校長馬海濤致辭

 

鄭新立主任的致辭主題為“國家治理中的政信能力建設”。他在致辭中表示,在新形勢下,要保持國內經濟持續穩定健康的發展,一是要最大潛力就是要把公共服務業、生產型服務業發展起來;二是要把農業現代化、新農村建設、農民市民化、特色小鎮建設這四件事干好,將會釋放出巨量的投資與消費需求。希望研究院在這些方面多出理論研究成果,正確指導這些領域健康可持續發展,利用社會資本推動各類產業不斷向前發展。

 

中共中央政策研究室原副主任鄭新立致辭

 

陳洪宛司長在致辭中,為“地方融資平臺公司參與債轉股的初步思考” 的主題發表了個人觀點。

 

接下來的專家主旨演講環節中,宋紅光會長、劉怡主任、肖光睿先生、溫來成教授、安秀梅院長分別做了發言,在歷史新方位大背景下,結合國際國內的政治、經濟、金融及文化環境,深入探討中國政信發展的理論與熱點問題。

 

宋紅光會長作了題為“社會信用體系建設的十個保障”的演講。他在演講中指出,社會信用體系建設是通過信用管理實現社會治理轉型與經濟體制改革并軌運行的新時代市場經濟高級制度設計。

 

 

中國信息協會信用專業委員會副會長宋紅光主旨演講

 

劉怡教授作了題為“政府信用體系建設與PPP規范發展”的演講。她在主題演講中指出,根本改變政府的激勵機制,改變地方政府的信用,改變傳統發展產業的思想,把原則改變成為消費的原則進行重新的考量,會看到中國一個新的發展格局。

 

 

北京大學經濟學院教授,北京大學PPP中心執行主任劉怡主旨演講

 

肖光睿先生作了題為“PPP領域信用體系建設的路徑和要點”的演講。他在主題演講中強調了信用體系建設的必要性。PPP項目信用體系建設目前在國內尚屬空白,需要通過信用監管促使PPP項目規范有序開展,建立行業信用監管平臺。

 

 

北京明樹數據科技有限公司首席執行官肖光睿

 

溫來成教授作了題為“政府投資基金的風險監管問題”的演講。他在演講中指出,政府投資基金由政府財政出資,以股權投資的形式,投資于創業初期的新興戰略性產業、高新技術企業,以及部分傳統產業技術改革企業,達到優化產業結構、推動產業升級,促進國家經濟持續健康發展的專項資金。因此要加強政府投資引導基金宏觀指導,防止產能過剩風險,建立健全法律制度,為政府投資基金風險管理提供法律依據。

 

 

中央財經大學教授、博士生導師溫來成主旨演講

 

安秀梅院長作了題為“構筑政信理論體系,推動政信實踐創新”的演講。她在演講中闡釋了政信及政信金融的概念,同時從政信理論體系框架、中國政信創新實踐等方面作了講解。政信是指政府在政治、經濟、社會、文化、生態治理過程中體現出來的與各利益相關方之間形成的信任關系和社會經濟關系。政信金融是信用經濟的組成部分,是政府為了履職踐約、兌現承諾而開展的所有投融資活動,地方政府投融資平臺、政府信托、PPP、政府投資基金等主要的政信金融活動在嚴格的監管政策下探索轉型和規范發展之路。她強調,由于政府在國家治理中居于特殊地位和廣泛影響,因而政信在整個社會信用體系中居于核心地位,政信是最大的信用,具有公共性、規則性、責任性和示范性的特征,政信的影響不僅僅在于其示范性,更在于它是企業信用和個人信用的維持手段和救濟手段,政府失信或信用不足都會給整個社會經濟帶來嚴重的后果。為不斷創新政信理念和實踐,破解政信難題,首先需要加強體制機制建設,規范政信金融發展;其次健全與完善政信法規,增強政信法制保障;第三,轉變政府管理方式,提升政信服務能力,最后,優化政信融資環境,培育良好的政信生態。

 

 

中央財經大學政信研究院院長安秀梅主旨演講

 

圓桌對話環節,由安秀梅院長主持。中國財政科學研究院金融研究所所長、博士生導師趙全厚,南開大學經濟學院教授、博士生導師馬蔡琛,北京惠誠律師事務所執行主任、國家發改委和財政部雙庫PPP專家、中央財經大學PPP智庫專家薛起堂,北京市福泰稅務事事務所執行主任、中央財經大學PPP智庫專家肖太壽,對外經濟貿易大學“一帶一路”PPP發展研究中心秘書長、國家發改委和財政部雙庫PPP專家、中央財經大學PPP智庫專家韋小泉,中央財經大學金融學院副教授郭劍光,中央財經大學政府管理學院副教授曹堂哲,中央財經大學政信研究院研究員王瑩等智庫專家列席,圍繞政府信用建設機制、政府金融服務等多方面內容展開討論,分別從不同角度做了深度解析,全面闡述了中國政信理論與創新實踐的發展方向。

 

 

圓桌對話環節,智庫專家深度解析中國政信理論與創新實踐的發展方向。

 

對話環節結束后,中央財經大學政信研究院為新一批PPP智庫專家頒發了聘任證書。

 

 

現場頒發聘任證書

 

論壇最后,國投信達集團董事長做了題為“努力開創政信事業新篇章”的閉幕致辭,他在致辭中表示,國投信達集團首創“校企聯動,全面服務”的政信業務機制,戰略致辭中央財經大學政信研究院成立,為國投信達提供了專業支持及指導,為地方政府提供高水平的專家咨詢服務。在政信領域不斷規范、政信理論不斷完善的大背景下,國投信達集團布局全國,投資已遍布四川、云南、湖南、貴州、廣西、山西等地。在政信理論的指導下,在有效發展國內業務的同時,國投信達也開始拓展海外業務,打通政信投資全球通道,推行政信金融全球化策略,將政信理論實踐到“一帶一路”的建設中去。針對政信金融的發展與規范,針對中產富裕人群、高凈值客戶投資政信項目,投資全球優質項目的需求,開辟出一條全新的國際化政信發展之路。

 

本屆論壇正值中央財經大學政信研究院成立一周年之際,秉持“誠信、合作、包容、共贏”的宗旨,以“回歸本源 創新發展”為主題,以政信文化為引領,以提升政信業態為目標,以政信金融、政信法規、政信生態分別為研究主題,圍繞國家政信發展的熱點方向展開研究和探討,為各級政府和企業提供政信領域的頂層設計及決策咨詢。

 

 

論壇合影

 

原文鏈接:http://cul.china.com.cn/2018-07/09/content_40412361.htm